О месте разграничения балансовой ответственности в энергетике
Имеется договор на технологическое подключение, но меня заставляют устанавливать счетчик на столбе мотивируя тем, что должен быть подписан акт балансовой принадлежности, в котором указана зона разграничения — столб. Мой дом стоит за закрываемой калиткой. Могу ли я требовать чтобы зона разграничения была на вводе проводов в мой дом, давая обязательство на размещение собственности (проводов и др.) энергосбытовой организации на участке моего дома, беспрепятственно допускать представителей энергосбытовой организации (по требованию) на мой участок, а так же взять на себя обязанность по сохранению этого имущества в пределах своего участка?
Ответы юристов (11)
Валерий, добрый день.
Боюсь не получится, так как в таком случае, Энергосбытовой компании придется обслуживать линию до вашего дома, так как они несут ответственность до энергопринимающиго устройства.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от
09.08.2020) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к
услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил
недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому
управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил
недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы
оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического
присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической
энергии, объектов по производству электрической энергии, а также
объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и
иным лицам, к электрическим сетям»
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
«акт
разграничения балансовой принадлежности электросетей» — документ,
составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих
устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к
электрическим сетям (далее — энергопринимающие устройства), определяющий
границы балансовой принадлежности;
«акт
разграничения эксплуатационной ответственности сторон» — документ,
составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче
электрической энергии в процессе технологического присоединения
энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон
за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов
электросетевого хозяйства;
«граница
балансовой принадлежности» — линия раздела объектов электроэнергетики
между владельцами по признаку собственности или владения на ином
предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу
эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и
потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем
электрической энергии, в интересах которого заключается договор об
оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и
обслуживание электроустановок;
Постановление
Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 09.08.2020) «Об
утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного
доступа к услугам по.
IV. Разграничение балансовой принадлежности электрических
сетей и эксплуатационной ответственности Сторон
13.Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в
границах своего участка, сетевая организация — до границ участка
заявителя
Есть вопрос к юристу?
Валерий, добрый вечер! Согласно п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861
По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы:
акт об осуществлении технологического присоединения;
акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;
акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
типовые формы указанных актов приведены в приложениях 1-3 к указанным Правилам.
Согласно п. 16.1 Правил
Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Поэтому требования об установлении ПУ на столбе, т.е. по факту на границе участка правомерны и не противоречат Правилам техприсоединения
Уточнение клиента
если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
А это мое право или им не возможно воспользоваться ? Это первое, но согласно п. 30 раздела II постановления № 861 я тоже должен запросить разрешение на установку счетчика на столбе сетьевой организации. Это что такое?
19 Сентября 2020, 18:44
Здравствуйте. Тут неоднозначная позиция. Есть «Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» по которым:
1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.
И формально можно им руководствоваться, чтобы на столбе не размещать, но позиции судов единой нет. Могут и не принять это во внимание, как и энергетики, а указать, что он должен размещаться для удобства снятия показаний и лёгкости доступа, что не значит что у Вас дома.
Уточнение клиента
Да, Вы правы, могу добавить к этому, что масса установленных счетчиков не могут работать в условиях конденсата. Для его устранения нужны специальные шкафы, которые не выпускаются. Да и лампочкой обогревать — это фантазия безграмотных составителей постановления. Вот тут конденсат и появится.
Этот путь мне понятен. Но что-то на счет балансового разграничения мне не понятно — при чем здесь бухгалтерские дела и технологические вопросы. Согласно ГК я имею право предоставлять свой учссток в пользование другим лицам, например, для размещения на нем их имущества. Пусть и располагают и обслуживают. Что здесь не так?
19 Сентября 2020, 18:55
Вы путаете требование установить на столб счётчик и разграничение. Столб если стоит по границе участка, это одно. Если за границей, то это уже другой момент.
Вам что тут важнее, балансовая принадлежность или всё таки возможность установки счётчика в доме?
Уточнение клиента
Мне важно установить счетчик дома поскольку он является дачей, отапливаемой зимой газовым котлом. На даче бываем только по выходным, а котел работает постоянно, Если кто-то отключат на столбе электроэнергию — заморозится вся система. В доме есть резервный источник, которого хватит на сутки.
19 Сентября 2020, 19:00
По разграничению энергетики правы, по границе ЗУ. Но не по столбу. А у Вас я так понимаю как раз таки и вопрос чтобы установить счётчик в доме.
В Вашу пользу есть к примеру такое решение, хоть и не один в один:
Апелляционное определение Московского областного суда от 20.08.2020 по делу N 33-18508/2020
Требование: О признании незаконным требования о выносе прибора учета.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь п. 1 ст. 539 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 1.5.27 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, суд пришел к правильному выводу о незаконности требований ответчика по выносу ранее установленного прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, поскольку положения п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на истца не распространяются, в связи с тем, что, прибор учета электрической энергии был установлен у Щ. задолго до принятия указанного Постановления и, кроме того, действующее законодательство не исключает установление прибора учета не на границе объектов электроэнергетики, при этом расчеты по договору могут быть скорректированы на величину потерь электрической энергии. Возникшая правовая ситуации не влияет на обязанность поставщика электроэнергии заключить договор энергоснабжения с гражданином, используемым электроэнергию для личных нужд. Истец не обращался к ответчику с заявлением об изменении используемой мощности, в связи с чем, оснований для выдачи ему новых технических условий не имеется.
Вы уже этот акт подписали или его только Вам направили энергетики?
Это у Вас по сути в ТУ указывается место размещения, либо в Вашей схеме которую Вы предоставляете энергетикам и тут отказать в размещении они могут только если это несоотвествует закону или же нельзя технически.
Кроме ГК есть и внутренние нормативные акты энергетиков, которыми они и руководствуются. То есть они конечно могут и у Вас на участке что то разместить, но именно по своему желанию.
А давят они на разграничение по столбу (хотя непонятно с чего бы вдруг, особенно если столб стоит не на границе ЗУ).
Столб где стоит в отношении участка?
А как счетчик то Вам поможет? Электричество могут отключить не только на столбе.
Так тут тогда без разницы будет счётчик или нет. Предложите компромисс. Вы ставите дома свой, а на столбе пусть ставят контрольный, если им так хочется.
Просто ссылка на свод правил может и не пройти с учётом того. что есть счётчики которые и — 30 выдерживают. Но опять же тут всё неоднозначно и спорно.
По балахнинскому району вашей области ставили короб на границе участка на подставке и он и был по сути границей балансовой принадлежности и эксплуатационной заодно. А до границы от столба энергетики отвечали.
У Вас не филиал какой нибудь «Нижновэнерго» требует такой установки?
согласно п. 25.1 Правил техприсоединения
25(1).
В технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны:
а) точки присоединения, которые
не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;
в)
требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности;
г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
п. 12.1 и 14 это заявители до 150 кВт и физлица до 15 к Вт, вы как понимаю к последним относитесь.
согласно п. 26 Правил
Требования, предъявляемые к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной) в соответствии с пунктами 25 и 25(1) настоящих Правил, должны соответствовать требованиям, установленным Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности — для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии — для субъектов розничных рынков.
к субъектам розничных рынков ЭЭ относятся и потребители
Согласно п. 144Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
Приборы учета
подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.
Т.е. чем дальше ПУ от границ участка вглубь тем больше, скажем так, безучетные потери а поскольку стоимость услуг по передаче ЭЭ уже включена в тариф на ЭЭ для населения, который пока является регулируемым скорректировать размер платы за данную услуг в расчетах между потребителем — физ лицом не получиться — самостоятельно изменить регулируемый тариф для населения поставщик не вправе оттого и смешиваются технологические и бухгалтерские вопросы
Но что-то на счет балансового разграничения мне не понятно — при чем здесь бухгалтерские дела и технологические вопросы.
Валерий А это мое право или им не возможно воспользоваться? Это первое, но согласно п. 30 раздела II
Валерий
По всей видимости имеете ввиду п. 30 Правил недискриминационного доступа, а у вас в первую очередь все таки Правила техприсоединения применяются. Правила НД неактуальны для бытовых потребителей, договор энергоснабжения который вы заключаете со сбытом предусматривает как собственно продажу ЭЭ, так и обеспечение услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса поставки ЭЭ, в том числе собственно услуг по передаче ЭЭ. Сбытовая компания обеспечивает передачу ЭЭ по сетям путем заключения договора с сетевой организацией а вы рассчитываетесь со сбытом по установленному тарифу для населения куда уже включена стоимость услуг по передаче поэтому п. 30 это не для вас. Но он в любом случае говорит о случаях, когда потребителю требуется установить ПУ за границами своего участка, а вы же наоборот хотите вглубь своего участка
В случае если потребителю электрической энергии (в том числе энергосбытовой организации) требуется установка приборов учета на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, потребитель услуг вправе направить в адрес сетевой организации заявление о необходимости оборудования точки поставки приборами учета с указанием подлежащей оборудованию точки поставки и необходимых технических требований к приборам учета.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Источник: http://m.pravoved.ru/question/1382224-akt-razgranicheniya-balansovoj-prinadlezhnosti-elektrosetej-obrazec-2020/
Получение акта разграничения балансовой принадлежности
Подключение конкретного объекта к электрическим сетям должно подтверждаться соответствующей документацией. Подобный документ называется «Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» и составляется в процессе подключения организаций и частных домов к системам электроснабжения. Эта документация обязана быть составлена не только приватными заказчиками, но и коммерческими организациями. Написание Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон необходимо для четкого и официального обозначения границ балансовой принадлежности каждого предприятия, который планируется подключать к системе электроэнергии.
Содержание этого документа
Акт электросетей содержит данные, которые регламентируют процедуру подсоединения здания к выбранной организации предоставления электроэнергии. Документ контролирует взаимоотношения между заказчиком и фирмой, предоставляющей электричество, и содержит следующие сведения.
- Все необходимые чертежи всех схем и электрических установок дома или организации, которая подключается к системе электроснабжения. Обязательно нужно указать в схемах все особенности средств защиты, данные подводящих сетей, а также все остальные технические данные, без которых невозможна процедура подключения к электросети.
- Акт разграничения ответственности предполагает указание характеристик каждого потребителя из числа тех, которые входят в состав подключаемой сети.
- Список обязательств, которые заказчик должен будет выполнить перед организацией, подключающей его к энергоснабжению.
- Особые условия, положения с полноценным описанием каждого пункта.
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей в СНТ вмещает всю информацию, которая может потребоваться для подсоединения к коммуникациям.
Данные, которые прописаны в данном документе
- Акт разграничения содержит специальные сведения, которые отличаются от привычных всем технических данных. Здесь прописаны все параметры конкретного заказчика и фирмы, которая отвечает за манипуляцию подключения к системе электроснабжения.
Акт разграничения балансовой принадлежности сторон должен содержать полное наименование компании, которая выполняет присоединение заказчика к электрокоммуникациям. - Полноценное название заказчика, желающего стать абонентом данной фирмы.
- Акт эксплуатационной ответственности содержит полную информацию о контактах заказчика. Необходимо прописать юридический и почтовый адрес заявителя, все телефоны для связи.
- Полное название предприятия или частного объекта, на участке которого располагается электроустановка, нуждающаяся в присоединении.
- Показатели выделенной мощности, а также класс электрической установки.
- Необходимо указать названия всей документации, позволяющей провести присоединение.
- Перечисление электрических установок, которые подключаются и имеют составленный акт балансового разграничения. Потребуется указание их электротехнических параметров и характеристик.
- Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности включает сведения о разграничении с указанием точной ответственности за эксплуатирование.
Образец акта разграничения балансовой принадлежности электросетей можно найти на сайте нашей компании, чтобы подробнее ознакомиться с предъявляемыми требованиями. Получение акта разграничения балансовой принадлежности – необходимое условие для каждого клиента, который желает подключить свой дом к системе энергетического снабжения.
Требования, которые предъявляются в акте к объекту
Акт разграничений электросетей должен содержать специальную таблицу с прописанными специальными сведениями.
- Акт разграничения эксплуатационной ответственности содержит параметры мощности трансформаторного устройства.
- Показатели напряжения в точках подсоединения.
- Сведения о распределении ответственности между владельцем выбранного объекта и организацией, предоставляющей эту услугу.
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности имеет номера и коэффициенты преобразования электрической энергии для выбранного оборудования.
- В случае установки точки учета за границами места подсоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей обязан содержать сведения о потраченной электрической энергии.
- Сведения об оборудовании учета. При условии участия в данной деятельности по распределению ответственности принимают участие субабоненты, компания, которая предоставляет услуги, должна оформить специальную документацию. В ней содержатся полноценные сведения об электрических установках заказчика.
Получить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей необходимо каждому абоненту. Данный документ должен быть согласован с компанией, предоставляющей услуги по подключения объектов к электрокоммуникациям. Если наблюдаются определенные неисправности в работе ЛЭП на участке заказчика, ему следует поскорее обратиться за помощью в специальную компанию. Сотрудники фирмы устраняют все неполадки быстро и безопасно. Электрическая система будет работать исправно при условии соблюдения всех правил и техник обращения с подобными коммуникациями.
Источник: http://mosenergocity.ru/poluchenie-akta-razgranicheniya-balans/
Акты разграничения балансовой принадлежности
Есть акт разграничения балансовой принадлежности канализационных сетей, но гос. заказчик отказывается проводить какие либо ремонтные работы на своей границе. Правомерно ли это?
Если контракт/договор заключался в рамках 44-ФЗ, заказчик будет производить ремонтные работы только в пределах своей балансовой принадлежности. Иначе у них могут усмотреть нецелевое использование, а в случае проверки, ФАС может применить санкции.
Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сетевой организации принадлежит имущество, а по факту выяснилось, что границы совсем другие, КИЗО сообщает, что данное имущество принадлежит в действительности сетевой организации, а по документам сетевой организации оно не числится. Как поступить в этой ситуации сетевой организации, может обратиться в КИЗО.
По балансовой принадлежности обратитесь к корпоративному юристу, тем более что нужно смотреть все документы по организации, заочная консультация невозможна.
Живем в доме много лет. Акта разграничения балансовой принадлежности нет. Появилась течь и появились вопросы об оплате ремонтных работ. Кто должен составлять акт разграничения балансовой принадлежности сетей водопровода?
Акт балансовой принадлежности составляет ресурсоснбжающая организация, эти действия происходит в момент заключения договора.
В 2020 году подписали акт разграничения балансовой принадлежности, сейчас не согласны. На что ссылаться, что бы перезаключить.
Доброго времени суток В соответствии с нормами действующего законодательства РФ Вам надо расторгать тот договор и заклчать новый. Если пришлют с такими же актами, то пишите протокол разногласий Удачи Вам в решении Вашего вопроса.
Подал на рассмотрение акт о разграничение балансовой принадлежности электрических сетей. Сроки рассмотрения?
Александр. Сетевая организация и гарантирующий поставщик в случае поступления запроса заявителя — обязана в течение 10 дней со дня получения такого запроса обеспечить направление таких документов на бумажном носителе, подписанных со стороны сетевой организации (гарантирующего поставщика), в адрес заявителя.
Между собственником здания и водоканалом был подписан акт разграничения балансовой принадлежности. Собственник особо не вникал в суть. Случилась протечка подводящей трубы и сейчас водоканал пытается возложить ответственность за ремонт на собственника. Можно как-то оспорить границы в этом акте (они явно отдалены от границ здания) или сам акт. Спасибо.
Добрый вечер. Да вы можете оспорить в судебном порядке границы установлены в данном акты и можете также сам акт. Хорошего приятного вечера вам.
Вы же подписали акт. Кроме того у вас должен быть и договор о тех. присоединении к сетям. Если все в соответствии то вам ничего не остается как исполнять условия.
Смотрите Правила предоставления коммунальных услуг — Постановление Правительства № 491. Границы раздела ответственности. Удачи Вам и всего хорошего.
Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.
После подписания акта разграничения балансовой принадлежности электросетей с сетевой компанией (они составляли) прошу предоставить схему с границей экспл. Ответственности сторон. По телефону они говорят мне что однолинейная схема платная. Что делать.
Нужно написать письменную претензию iPad требует предоставления схемы за границей эксплуатационной ответственности сторон по договору. В случае отказа можете обратиться в суд.
Если изменился акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, и у основного потребителя появился субпотребитель, обязана ли энергосбытовая компания внести изменения в договор по электроснабжению.
Здравствуйте! Нет, необходимости в изменении в договор нет, нужно будет оформить новый акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.
Юрия. Нет не обязана энергосбытовая компания вносить изменения в договор по электроснабжению, по вашему желанию Удачи Вам. Анна Титова.
В 2003 году был составлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей с оговоркой, что он временный, до передачи кабельной линии на баланс энергоснабжающей организации. До какого времени он будет временный?
Доброго Времени суток! ДО передачи кабельной линии на баланс энергоснабжающей организации. — как и указано Удачи ВАМ! Всегда рады помочь
Сегодня подписал акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и экспл. Ответств. Сторон, должна ли быть схема с границей экспл. Отвеиств сторон.
Добрый день! Да, в обязательном порядке должна быть схема, вы же должны видеть наглядно точку своей принадлежности и ответственности. Должна быть схема. Требуйте.
Доброго времени суток. Уважаемый Андрей, да, должны быть схема, т.к. вы в итоге не знаете где ваши границы. Всего хорошего, удачи вам.
Согласно какого документа составляется акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Здравствуйте! Согласно ФЗ РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, утвердившее целый ряд правил, и в том числе «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» — Правила технологического присоединения.
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности владелец кабеля от подстанции до вводного устройства не установлен. Как заставить городские ЭС МРСК взять их на баланс?
Никак. Бесхозяйное имущество принимается на учет администрацией муниципального образования, через год после принятия на учет администрация может признать за собой право собственности на данное имущество. Но захочет ли администрация брать на учет бесхозяйное имущество — это еще вопрос. Не хотят администрации брать, т.к. нет денег содержать.
Как заставить городские ЭС МРСК взять их на баланс? Для начала нужно обратиться в городское ЭС с письменным заявлением (если именно они обязаны принять на баланс). Если получите отказ либо ответ не предоставят в письменном виде, то подавайте исковое заявление в арбитражный суд. Я так понимаю имущество находиться на балансе Вашей организации.
Обязан ли председатель СНТ подписывать акт разграничения балансовой принадлежности, если за я не являюсь членом СНТ и есть задолженность по взносам. На основании каких законов.
Законом непосредственно — никто и ни при каких обстоятельствах не обязывается подписывать акт разграничения балансовой принадлежности. Смотрите условия договора.
Хотим написать заявление в водоканал, о выдаче акта «о разграничении балансовой принадлежности» договора №00 холодного водоснабжения. В течении какого времени они должны рассмотреть это заявление и дать письменный ответ? И каким документом регламентируется это время?
Они имеют право не давать вам вообще никакого ответа, потому что не являются муниципальным органом. Поэтому если есть какой-то спор с водоканалом, то нужно обращаться в суд и суд по вашему ходатайству сам истребует необходимые сведения.
По акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон является система теплоснабжения (внутридомовая разводка) от наружной стены здания и устройства на них находятся на балансе у Меня (магазин)т. е потребителя. Несущего ответственность за них. Правомерно ли это?
Акт разграничения ответственности составляется и подписывается сторонами, если Вы не согласны пишите заявление об изменении акта. Удачи Вам и всего всего самого наилучшего.
Возможно ли подписание многостороннего (трехстороннего) акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок?
Возможна ли многосторонняя (трехсторонняя) схема вводных устройств?
Как разделить схему вводных устройств для многих (трех) сторон?
Или на практике всегда должно быть несколько двухсторонних схем и актов разграничения, в зависимости от числа потребителей и их зон принадлежности и ответственности?
Вопрос явно не бесплатного характера.
ТСН отказывается подписывать Акт разграничения балансовой принадлежности по газовым сетям. До ввода в дом собственник газопровода ЖСК, далее до квартир на балансе ТСН, а в квартирах у каждого собственника. Как обосновать необходимость составления данного документа. Нужен нормативный документ-подтверждение.
Здравсвуйте! А куда Вы его хотите предоставить? А то формально, граница закреплена уже в Правилах содержания общего имущества.
Должны ли быть акты разграничения балансовой принадлежности на управляющую компанию (по электричеству) чем черевато их отсутствие? Спасибо за внимание.
Изучите постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, внесшем изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861.
Обязан ли председатель СНТ подписывать акт разграничения балансовой принадлежности, если за членом СНТ есть задолженность по взносамю.
Да, обязан. но на практике председатели уклоняются от подобных действий
Чья обязанность составлять акт о разграничении балансовой принадлежности электросетей: абонента, управляющей компании многоквартирного дома или энергетиков?
А Вы сами- КТО? Если собственник помещения в МКД, то УО обязана действовать в соответствии ПП РФ № 491 от 13.08.2006 г. «8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.» Если УО будет самоуправничать, то решением ОССП в МКД можно поставить её на место.
Обратились в водоснабжающую организацию за актами разграничения балансовой принадлежности, в какой срок они должны быть выданы, прошло уже 30 календарных дней.
В течении 30 дней обязаны ответить
Нормативный акт о разграничении балансовой принадлежности сетей водопровода в частном секторе.?
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О водоснабжении и водоотведении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2020)
Как определить границы балансовой принадлежности электросети, если отсутствует акт разграничения?
На основании правоустанавливающих документов.
Кто должен оформлять Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Потребителю, находящемуся в жилом МКД?
Оформляет поставщик коммунальных услуг.
Чья обязаность составлять акт о разграничении балансовой принадлежности электросети абонента или энергетиков должен ли абонент бегать в электросеть для этого.
Здравствуйте! Энергетиков конечно
Имеет ли право сетевая организация после подписания акта разграничения балансовой принадлежности и акта на технологическое присоединение отказывать в опломбировании прибора учета и требовать переноса блока учета на границу балансовой принадлежности. ВРУ с приборами учета смонтировано на фасаде дома, граница балансовой принадлежности — изоляторы на вводной опоре.
Имеет. В соответствии с п.144 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки и обеспечивается свободный доступ для съема показаний (опора, фасад здания).
Заказал акт о разграничении балансовой принадлежности в электросетях жду уже месяц звоню туда никто ничего не знает куда еще можно обратиться с жалобой.
Источник: http://m.9111.ru/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%8B_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/
Разграничение балансовой принадлежности электросетей: правила, сложности, судебная практика
Статьи по теме
В случае заключения соглашения с организациями по ресурсоснабжению (РСО) для ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний самый щепетильный вопрос – это разграничение балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности.
Вопросы, рассмотренные в материале:
- Что представляет собой разграничение балансовой принадлежности электросетей.
- Что такое акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и для чего он нужен.
- Что включается в акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
- Как получить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
- Как решается вопрос бесхозяйных инженерных сетей при разграничении балансовой принадлежности электросетей.
Акты разграничения эксплуатационной ответственности:
Уже по опыту можно сказать, что особенно важным данный пункт договора становится в случае каких-либо аварийных ситуаций на сетях, которые никак не связаны с имущественной составляющей жильцов многоквартирного дома, когда в силу необдуманно подписанного соглашения именно ТСЖ и ЖСК обязаны устранять проблему сетей. В дополнение к этому управляющая организация, в том числе и собственники помещений МКД, обязаны нести и другие финансовые затраты на обеспечение их содержания и ремонта, в чем им никак не может помочь ТСЖ, а также другие неминуемые расходы на минимизацию коммунальных потерь.
Что представляет собой разграничение балансовой принадлежности электросетей
Сперва необходимо разобраться, что в соответствии с действующими законами считается точкой поставки и границей ответственности за эксплуатацию каждого отдельного типа ресурсов.
Лучше всего разобраться в данных понятиях можно, основываясь на законах о порядке поставки электроэнергии.
Точка поставки – это место в электросети, которое находится на границе балансовой собственности принимающих энергию устройств покупателя или другого лица, для которого он ее покупает, и является точкой исполнения обязательства по поставке электроэнергии, необходимой для установления объема обоюдных обязательств субъектов розничного рынка.
Согласно данному определению точка поставки размещается на границе балансовой принадлежности, которая согласно Правилам доступа к услугам по передаче электрической энергии, установленным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, считается линией разделения энергетических объектов между владельцами по критериям собственности или владения, основанным на ином праве, не противоречащем федеральному законодательству, которая определяет границу ответственности за использование электроэнергии между сетевой компанией и потребителем услуг по ее передаче (потребителем электроэнергии, в чьих интересах и заключается соглашение на оказание услуг по транспортировке электроэнергии) за состояние и ремонтное обслуживание электрических установок.
Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности, служащий документом, составленным в ходе технологического присоединения устройств по приему электроэнергии, которые являются собственностью физических и юридических лиц, к электросетям, определяет границы балансовой принадлежности.
Акт разграничения балансовой принадлежности:
Сетевая организация и потребитель энергоресурсов в ходе технологического присоединения устройств по приему электроэнергии составляют акт разграничения эксплуатационной ответственности участников договора, который разделяет ответственность обеих сторон за использование определенных энергопринимающих устройств и установок электросетевой компании.
В описанных выше законодательных актах такие понятия, как «точки поставки», «границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности», трактуются по-разному, но, несмотря на это, их основный смысл можно определить следующим образом. Граница балансовой принадлежности, которая считается линией раздела собственности, устанавливает границу ответственности за использование, а также точку поставки коммунального ресурса (место учета, в котором происходит установка того или иного устройства). При этом граница эксплуатационной ответственности разделяет обязательства по содержанию и обслуживанию соответствующих инженерных коммуникаций и чаще всего соответствует границе балансовой принадлежности, но окончательное согласование границы эксплуатационной ответственности остается за участниками соглашения.
Граница по электрическим сетям и общее имущество МКД
Под имуществом, которое считается имуществом общего пользования, подразумевают внутридомовую систему электроснабжения. Она включает в себя:
- вводные шкафы, устройства введения и распределения;
- защитные, контролирующие и управляющие устройства;
- ОДПУ электроэнергии;
- шкафчики и щитки, расположенные на каждом лестничном пролете;
- приборы освещения, находящиеся в общем пользовании жильцов;
- электрические датчики систем, предназначенных для удаления дыма;
- системы автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифты для перевозки грузов, пассажиров и пожарные лифты, автоматически закрывающиеся дверные механизмы подъездов МКД;
- сети от внешней границы до ИПУ;
- прочее электрическое оснащение, находящееся на сетях.
В случае нежелания обслуживать какой-либо внешний участок электросети вы должны будете доказать, что эта подстанция питает электроэнергией не только спорный жилой объект, но и еще что-то. Достаточным доводом будет даже маленький торговый киоск, который обеспечивается питанием с этого участка электросети.
По мнению суда, акт разграничения не является достаточным основанием для подтверждения права владения сетью.
На судебном заседании ТСЖ выступало за отмену ранее принятых постановлений и признание недопустимым равнодушное поведение госадминистрации (дело было связано с вхождением электросетей в муниципальное имущество).
Во время судебного процесса судья заявил, что акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности не считается достаточным основанием для утверждения права владения собственниками жилых помещений в многоквартирном доме на рассматриваемый участок электросетей. Это значит, что если передать электросети в эксплуатацию ТСЖ, то данная собственность, возможно, будет числиться как никому не принадлежащая или будет отнесена к муниципальному имуществу.
Данное решение не повлекло за собой принятие нелегальных судебных актов, так как для этого нужно было соблюдение ст. 198 Административно-процессуального кодекса РФ – о нарушении прав и законных интересов заявителя, коим является в данном случае ТСЖ.
Если в систему электрического снабжения электросетей входят не только жилой объект, но и находящиеся за его пределами территории или учреждения, то он не может считаться общей собственностью жильцов МКД. Такое решение было принято Арбитражным судом Западно-Сибирского округа от 27.09.2020 г. № Ф04-4127/2020 по делу № А75-12517/2020. К такому же мнению пришли на заседании Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.02.2020 г. № Ф01-6213/2020 по делу № А43-7490/2020.
Разграничение балансовой принадлежности электросетей: общие правила
Правило №1. Чужая собственность находится под вашим управлением и вы не можете взять что-то на баланс жилого объекта (не важно, идет ли речь о сетевом участке, оснащении или о чем-то ином).
Правило №2. Даже если участок, вызывающий сомнение, не относится к собственности РСО, это не говорит о том, что вы можете считаться его владельцем. Иными словами, нельзя автоматически причислять этот сетевой участок к общему имуществу, так как это незаконно. Такие сети считаются никому не принадлежащими.
Правило №3. В имущественное владение жильцов многоквартирного дома не входят инженерные соединения, проходящие снаружи по близлежащей к дому территории (даже в случае ее включения в состав общей собственности).
Правило №4. Для того чтобы изменить разграничение балансовой принадлежности электросетей и пустить границу не по внешнему краю стены жилого объекта, а в другом месте, необходимо иметь законные основания (к примеру, протокол общего собрания или иное постановление, устанавливающее, что именно относится к собственности МКД).
Данные правила действуют как все вместе, так и по отдельности.
Что такое акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и для чего он нужен
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 было принято решение о признании актов разграничения балансовой принадлежности электросетей нормативными документами. Данное решение изменило Постановление № 861 от 27.12.2004 г. Помимо этого, были установлены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Пункт 7 ПТП гласит, что ответственность за составление акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности участников лежит на сетевой организации.
Согласно правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг АРБПиЭО предлагается следующая дефиниция.
- «Документ, составляемый в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц, определяющий границы балансовой принадлежности».
- «Документ, составленный между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства».
Данные правила определяют также понятие границы балансовой принадлежности электросетей, согласно которым границей признается линия, разделяющая энергетические объекты между собственниками по признаку владения или иному критерию, подтвержденному на федеральном законодательном уровне, устанавливающая границу эксплуатационной ответственности между сетевой компанией и пользователем электрических услуг за состояние и ремонт оборудования электроснабжения.
Наряду с этим в п. 16 ПТП указано обязательное требование к соглашению технологического присоединения, согласно которому именно электросетевая компания обязана включить в соглашение процедуру разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности участников.
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей имеет чисто технический характер. Главный смысл в его названии передается словами «балансовая принадлежность», то есть акт устанавливает, что те или иные электрические сети и оборудование относятся не к частной собственности, а считаются находящимися на балансе.
Эксплуатационная ответственность сторон – это ответственность за нормальное функционирование имущества, относящегося к электросетям. В исключительных случаях в силу неких технологических факторов ответственность за функционирование сетевого участка лежит на той стороне, которая не имеет никакого отношения к этому сетевому участку. В подобной ситуации наблюдается несовпадение границы балансовой принадлежности с границей эксплуатационной ответственности. Такие случаи чаще встречались во времена СССР, сегодня же навряд ли какой-либо частный собственник согласится возложить на себя ответственность за то, что ему заведомо не принадлежит.
Подводя итог вышесказанному, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон носит технический характер и разделяет объекты, относящиеся к одной электросети, различных владельцев. Данный документ не имеет правоустанавливающего назначения. В случае наличия всей необходимой документации, определяющей законное право владения на объекты, сетевая компания может оформить данный акт.
После вступления в силу Постановления Правительства № 442 значение актов разграничения существенно увеличилось. Акт выдается в качестве подтверждения окончания процесса присоединения и считается главным документом, устанавливающим максимально допустимую мощность.
Что включается в акт разграничения балансовой принадлежности электросетей
Итак, важным документом признается акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, образец которого состоит из следующих пунктов.
- Наименование энергетической компании, которая выдала АРБПиЭО.
- Юридическое наименование потребителя, юридический и почтовый адреса, номера телефонов для связи, другие контактные данные.
- Наименование объекта энергоснабжения.
- Мощность выделения и категория напряжения, точка присоединения: указываются название разрешительного документа (ТУ, разрешение на присоединяемую мощность и т.д.), класс прочности и надежности энергоснабжающей системы.
- Главные технические параметры электрических устройств потребителя.
- Линии разделения балансовой принадлежности и рамки ответственности за использование (что относится к чьей собственности и кто за это несет ответственность).
- Таблица, содержащая технические характеристики:
- мощность подключенного силового трансформатора;
- класс напряжения в точке присоединения;
- номер расчетного счетчика электроэнергии;
- номер и коэффициент трансформации трансформаторов тока;
- расчет потерь – необходим, когда установка узла расчета производится в ином месте, нежели в точке присоединения (к примеру, потребитель присоединен к ВЛ-10 кВ, а расчетный узел находится в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции).
- Разграничение ответственности и процедуры взаимодействия между персоналом Потребителя и Электросетями.
В качестве дополнения к акту разграничениях балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности создается схематическое изображение электрического оборудования потребителя с указанием места присоединения к сетям электроснабжающей организации:
- граница балансовой принадлежности (для ее обозначения в акте используется красный цвет) указывает, каким сетевым участком владеет Заявитель, а каким – электросети;
- граница эксплуатационной ответственности (для ее обозначения в документе используется синий цвет) указывает, кто несет ответственность за эксплуатацию того или иного участка сети (заявитель или электросети).
Если имеется субабонент, то необходимы дополнительные данные о технических параметрах электрического оборудования субабонента с указанием границ, разделяющих балансовую принадлежность, а также эксплуатационной ответственности (что в чьей собственности находится и кто за что несет ответственность).
Данный акт должен быть утвержден организацией по энергоснабжению, энергосбыту, а также потребителем и субабонентом (если таковой имеется).
Организации по энергоснабжению преследуют цель отдалить эти границы от заявителя, чтобы именно это лицо несло ответственность за участок сети с электроустановками большей протяженности. Если при эксплуатации наблюдаются проблемы, то расходы за ремонт возлагаются на заявителя.
Как получить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей: оформление и переоформление
В случае необходимости присоединить энергопринимающее оборудование составление акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности происходит только после того, как выполнены все технические требования по технологическому подключению и окончены все работы.
Срок действия акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, как правило, является постоянным, но, если объем подключенной мощности абонента меняется, действие акта носит временный характер.
Сетевые организации выдвигают различные требования к составлению данного документа. Например, если речь идет о московской территории, то при составлении акта потребитель должен:
- написать заявление в МКС – филиал ОАО «МОЭСК», приложив бланк заявки на получение потребительской анкеты, утвержденный проект электроснабжения и акт о технологическом подключении или разрешении добавить мощность;
- получить и заполнить все пункты потребительской анкеты;
- отправить заполненный бланк потребительской анкеты в МКС-филиал, помимо этого, приложить соглашение о выполнении технологического подключения к электросетям.
Чтобы составить АРБПиЭО, необходима следующая документация:
- заявление на подготовку АРБП и ЭО:
- юридические представители оформляют заявку на фирменном бланке;
- физические представители пишут заявку самостоятельно;
- копия технических условий (разрешение на мощность) присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой организации (например, ОАО «МОЭСК»);
- копия технических требований на устройство расчетного узла учета электрической энергии;
- копия выдержки из проекта с согласованиями:
- СТП (служба технологических присоединений);
- ОРУТЭ;
- Мосэнергосбыт;
- РЭС (районных электрических сетей);
- документ, удостоверяющий, что лицо, подписывающее АРБП, АРЭО (протокол о назначении директором, гендиректором, доверенность на оформление соглашения и др.), действительно обладает данными полномочиями;
- документ, удостоверяющий балансовую принадлежность;
- соглашение о техническом и оперативном обслуживании электросетевых объектов заявляющего лица (составляется, только если такие объекты имеются);
- проект, содержащий данные о местонахождении энергопринимающего оборудования с учетом земельных границ заявителя.
Весь пакет документов, описанных в пунктах 1–4, является подтверждением осуществления со стороны заявителя всех мероприятий в соответствии с п. 18 Правил и информирует сетевую компанию о завершении осуществления процедуры по технологическому присоединению.
Документ, приведенный в п. 5, утверждает, что лицо, подписывающее документы от имени и в интересах заявителя, действительно имеет данные полномочия.
Документы, указанные в п. 6–7, устанавливают раздел балансовой принадлежности.
Документ, описанный в п. 8, устанавливает границу эксплуатационной ответственности между сетевой компанией и пользователем услугами по передаче электроэнергии (пользователем электроэнергии, который является лицом, заинтересованным в заключении соглашения на оказание услуг по передаче электроэнергии) за состояние и ремонт электрического оборудования. Заявитель, в чьей балансовой принадлежности находятся электросетевые объекты, в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) обязан иметь разрешение на осуществление технического и оперативного обслуживания данных объектов или заключить соглашение с компанией, которой разрешено эксплуатировать данные объекты.
Переоформление акта разграничения балансовой принадлежности электросетей необходимо в том случае, если:
- предыдущий документ уже является недействительным;
- потребитель изменил объем подключенной мощности;
- схема электроснабжения объекта была изменена;
- класс надежности электроснабжения объекта был изменен;
- энергопринимающим оборудованием владеет иное лицо.
Проблемы, с которыми можно столкнуться, получая акт разграничения балансовой принадлежности электросетей
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей необходимо оформлять очень внимательно. Не забывайте о том, что он определяет сферу вашей ответственности за работу сетей и электроустановок, за случившиеся на вашем участке проблемные и аварийные ситуации. Именно вы будете оплачивать ремонт оборудования и кабельных линий.
Надо заметить, что самое проблемное в оформлении данного документа – это его подписание и согласование: вы столкнетесь с распространенным в нашей стране бюрократизмом – вполне привычным делом, особенно если компания является местным монополистом в какой-либо сфере.
Проблемы и разногласия могут возникнуть и между сторонами, подписывающими акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, бланк которого включает в себя различные и несогласованные требования со стороны сетевой организации и энергосбыта. Эти условия могут быть даже противоречивыми.
В некоторых случаях, когда проблему не представляется возможным решить обычным способом, потребителю лучше обратиться в коммерческую контору, имеющую хорошую репутацию в подписании таких соглашений, которая поможет оформить все документы.
Разграничение балансовой принадлежности электросетей и бесхозяйные инженерные сети
Как это ни печально, но в жизни часто происходит так, что инженерные сетевые участки считаются никому не принадлежащими, то есть за них не несет ответственность ни одна из подписывающих сторон. На кого в таком случае возлагается ответственность за обслуживание электрооборудования и потери коммунальных ресурсов?
Пункт 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении гласит, что если компании, которые регулируют различные процессы в области теплоснабжения, используют сетевые участки, за которыми никто не закреплен (никому не принадлежащие сетевые участки), то расходы на их содержание, обслуживание и использование принимаются во внимание при установке тарифного плана в отношении этих компаний в соответствии с предусмотренными правилами ценообразования в области теплоснабжения, которые утверждаются Правительством РФ.
Пункт 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении устанавливает, что в течение месяца с момента обнаружения никому не принадлежащих участков местные органы самоуправления населенного пункта или городского округа обязаны найти теплосетевые компании, сети которых связаны с рассматриваемыми бесхозными участками, или единую компанию по теплоснабжению в теплоснабжающей системе, в состав которой включены такие тепловые участки и которая их содержит и обслуживает. Регулирующие органы обязаны учесть данные расходы на ремонт и содержание никому не принадлежащих тепловых участков при составлении тарифных планов для данной компании на будущий период регулирования.
В соответствии с п. 55.1 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, установленных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. № 20-э/2, в случае оставления без внимания данных затрат на эксплуатацию никому не принадлежащих сетей при составлении тарифных планов оплата за энергетические потери возлагается на потребителя электроэнергии, который подключен к этим сетям. Сумма оплаты пропорциональна сумме его реального электропотребления.
Итак, если сетевой участок, расположенный между жилым объектом и сетями РСО, считается никому не принадлежащим, то федеральная служба по тарифам должна учесть расходы на его обслуживание, ремонт и содержание при составлении тарифов для РСО. Если данные расходы еще не включены в тариф, то оплата за энергетические потери на данном сетевом участке, пропорциональная реальному потреблению, производится УК. Так, например, в Постановлении ФАС МО от 11.01.2011 г. № КГ-А41/14529-10 на судебном заседании было вынесено решение о том, что потребитель обязан оплатить тепловой сети стоимость энергетических потерь на никому не принадлежащем участке пропорционально реальному потреблению других потребляющих лиц. В данном случае на РСО возлагается ответственность за эксплуатацию и оплату всех финансовых издержек по данным сетевым участкам.
Разграничение балансовой принадлежности электросетей: судебная практика
Оценка опыта законодательства и судебных решений дает основание говорить о том, что в случае отсутствия договоренности между управляющей компанией и РСО по проблеме разграничения эксплуатационной ответственности эта граница совпадает с границей разграничения балансовой принадлежности электросетей, которой признается внешняя стена жилого многоквартирного объекта.
Согласно ст. 543 Гражданского кодекса РФ основное требование соглашения энергоснабжения, без выполнения которого договор признается недействительным, – это необходимость обеспечить должное содержание и гарантировать безопасное использование электросетей, установок и оснащения оборудования. При утверждении границы эксплуатационной ответственности участники договора учитывают процедуру содержания и использования инженерных коммуникаций и установок. Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности имеет технический характер и считается формой, отражающей согласие сторон. Помимо этого, вся описанная нормативная документация также требует подписания данного документа при оформлении соглашения ресурсоснабжения.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности необходим только в том случае, если между РСО и потребителем было достигнуто согласие по данной проблеме, в случае же его отсутствия граница ответственности совпадает с границей балансовой принадлежности. Таким образом, не во всех ситуациях требуется подписание акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Это же подтверждает и судебная практика: при решении спорных моментов в требованиях соглашений текст, содержащий в себе упоминание о данном акте, полностью исключается из этого документа.
Таким образом, получается, что если акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон имеется, то разделяющая линия определяется по точке присоединения коллективного (общедомового) учетного оборудования, а если же данного акта нет – то по границе общественной собственности жильцов МКД.
При этом указанной общественной собственностью считаются внутридомовые жизнеобеспечивающие системы, которые распространяются не далее чем до внешней границы стены жилого объекта и предназначение которых заключается в обслуживании более одного помещения в данном МКД. В соответствии с этим, если управляющую компанию просят возложить на себя ответственность за инженерные коммуникации, которые расположены за пределами границ МКД либо которые обслуживают более чем один жилой объект (независимо от того, где он находится), то организация может смело не согласиться и требовать установить границы эксплуатационной ответственности по внешней границе стены МКД.
К примеру, судебное решение Шестого арбитражного апелляционного суда признало незаконным требование компании-застройщика о передаче ответственности управляющей компании на содержание и ремонт внешних инженерных коммуникаций электроснабжения, ливневой канализационной и водопроводной систем. В ходе судебного процесса было обнаружено, что данные сети обслуживают более чем один жилой и (или) нежилой объект в нескольких, а не в одном МКД, а это значит, что в соответствии с утвержденными на законодательном уровне условиями не могут считаться общей собственностью жильцов МКД (постановление от 17.07.2009 г. № 06АП-2631/2009). И, напротив, управляющая компания не смогла привести достаточные доказательства против неправомерного включения в состав муниципального имущества теплотрасс и транзитных трубопроводов, обеспечивающих жилой объект горячей водой и проходящих через подвальные помещения МКД, нагревательных устройств, установленных в подвале жилого дома и других транзитных соединений (и последующей передачи их в арендное пользование РСО). Перечисленные установки и объекты не могут считаться общественной собственностью жильцов МКД, несмотря на их расположение в подвалах жилого объекта, поскольку они используются для обслуживания более одного МКД, а также по причине того, что наружная граница стены жилого объекта не может быть признана границей транзитных теплосетей (постановление ФАС УО от 18.05.2009 г. № Ф09-2962/09-С6).
Зачастую проблемные ситуации при оформлении соглашения и разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности происходят в том случае, если ничего не известно о балансодержателе сетевого участка от стены жилого объекта до сетей, принадлежащих РСО. Данные участки признаются никому не принадлежащими, но тем не менее они снабжают жилой объект необходимыми ресурсами (а находятся они на придомовой территории, которая считается общим имуществом собственников жилья в МКД). Практика показывает, что РСО стремится возложить ответственность за обслуживание и содержание таких спорных участков на управляющие компании и жильцов МКД, объясняя это тем, что расходы на их обслуживание не учтены при составлении тарифов.
Однако даже в подобной ситуации нет законных причин для разграничения эксплуатационной ответственности по месту включения в инженерные коммуникации, находящиеся в собственности РСО. Отметим еще раз, что данное положение действует только в случае отсутствия компромиссного решения сторон, обозначенного в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, так как согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ юридические лица не обязаны заключать договор. Пункт 4 данной статьи гласит, что условия соглашения устанавливаются по желанию участников договора. В случае судебного разбирательства РСО может обратиться в органы регулирования с документами, свидетельствующими, сколько средств было истрачено на оплату транзитных услуг по сетям, которые не входят в сферу ее ответственности, для дальнейшего учета и компенсации данных расходов в следующем периоде регулирования тарифного плана (постановления ФАС ВВО от 24.03.2009 г. № А29-5292/2008, от 23.09.2008 г. № А11-11702/2007-К1-6/37).
Источник: http://www.gkh.ru/article/102386-razgranichenie-balansovoy-prinadlejnosti-elektrosetey
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
В соответствии с гражданским законодательством, соответствующая организация должна осуществлять снабжение потребителей ресурсами (водой, электричеством, теплом и газом) при помощи коммуникационных сетей, в свою очередь, потребители вносят оплату за использование ресурсов, обеспечивая безопасную эксплуатацию сетей и связанного с ними оборудования, которые находятся в их ведении.
Но как определяются границы такого ведения? С этой целью, между поставщиком того или иного ресурса и потребителем на месте подписывается отдельный акт, с помощью которого разграничивается балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность.
Что подразумевают под эксплуатационной ответственностью и балансовой принадлежностью?
Законодательно такие понятия четко не раскрываются, однако, с помощью анализа различных подзаконных нормативных актов, можно составить конкретное представление о том, с какой целью определяются подобные границы.
Под понятием границы балансовой принадлежности понимают линию, разделяющую определенную сеть с учетом ее владельца.
К примеру, касательно многоквартирного дома, подобными границами отделяют сети, относящиеся к списку общего имущества, от остальных сетей.
Говоря о границе эксплуатационной ответственности, подразумевают определенную линию, с помощью которой происходит разделение коммуникационной сети, с учетом ответственной за обслуживание и устранение повреждений стороны.
Границы должны быть определены через соглашение сторон, для этого преимущественно используется одноименный акт. В случае отсутствия прописанных границ, определяющих эксплуатационную ответственность, их устанавливают в соответствии с границей балансовой принадлежности.
Преимущественно балансовая принадлежность определяется линией внешней стены объекта – жилого дома или же нежилого строения.
Учитывая договоренность, заключенную между сторонами (организацией, осуществляющей поставку ресурса и потребителями), могут устанавливаться и иные варианты определения границ.
Как составляется акт, разграничивающий эксплуатационную ответственность и балансовую принадлежность?
Акт составляют в 3 экземплярах (первый отдается потребителю на руки, второй оставляет себе организация, снабжающая ресурсом, третий – для органа, уполномоченного на осуществление контроля).
Чтобы был составлен акт, потребитель должен направить в организацию, обеспечивающую потребителей ресурсом, документацию, подтверждающую право собственности на конкретный объект, разрешение на выполнение строительных работ, документы по вводу здания в эксплуатацию и т. д.
В акте должны содержаться данные о сторонах, между которыми заключается договор снабжения, расположении объекта, схеме размещения коммуникаций, предельной мощности потребления объектом энергии, а также границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности на указанной схеме.
Упомянутый документ служит основой регулирования споров в вопросах определения ответственного лица, на которое должны возлагаться обязанности устранения либо ремонта повреждений коммуникаций. Кроме того, им завершается процесс подсоединения к сетям.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон электросетей
Бланк акта разграничения ответственности можно скачать здесь.
АКТ №_________
разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
г. _________ « ___ » ____________ 20___г.
_____________________________, именуем___ в дальнейшем «Энергоснабжающая организация», в лице ____________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________, именуем___ в дальнейшем «Потребитель», в лице ________________________________________________________, действующего на основании _____________________________________________________________, с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:
На день составления Акта, технические условия № __________ от __________, на внешнее электроснабжение объекта __________________________
______________________________________________________, находящегося по адресу выполнены:
Разрешенная к использованию мощность _____ кВт.
Электроустановки потребителя относятся к _________ категории по надежности электроснабжения. Схема внешнего электроснабжения относятся к __________ категории по надежности электроснабжения.
Энергоснабжающая организация не несет ответственности перед Потребителем за перерывы в электроснабжении при несоответствии схемы электроснабжения категории электроприемников Потребителя и повреждении оборудования не находящегося у нее на балансе.
В соответствии с главой 3 Правил электроснабжения границы раздела устанавливаются следующими:
По балансовой принадлежности
По эксплуатационной ответственности
Схема питания электроустановки
Границы эксплуатационной ответственности между УК и собственником помещения.
Балкон в аварийном состоянии: кто должен ремонтировать, читайте тут.
- Границы на схеме обозначаются: балансовой принадлежности — красной линией, эксплуатационной ответственности — синей.
- При изменении срока действия Акта, присоединенных мощностей, схемы внешнего электроснабжения, категории надежности электроснабжения, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Акт подлежит замене.
- Доверенность потребителя на подписание разграничения хранится в
энергоснабжающей организации. - На схеме питания электроустановки указываются места установки приборов учета, параметры силовых и измерительных трансформаторов и ЛЭП.
- Потребителю запрещается, без согласования с диспетчером энергоснабжающей организации, самовольно производить переключения и изменять схему внешнего электроснабжения.
- Потребителю запрещается без согласования с энергоснабжающей организацией подключать к своим электроустановкам сторонних потребителей.
Представитель филиала «Электрические сети» _________________________
Представитель потребителя __________________________________________
транзитных электрических сетей ______________________________________
Срок действия Акта__________________
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон теплосетей
Бланк акта разграничения ответственности можно скачать здесь.
Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и
эксплуатационной ответственности сторон
г. Серов «__»___________201_ г.
_________________________________________________________________________ именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация», в лице _____________________________________________________________________________, действующего на основании ____________________________________, с одной стороны, и
________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Потребитель», в лице ______________________________________________, действующего на основании ____________________________, с другой стороны, а при совместном упоминании именуемые «Стороны», составили настоящий акт в том, что:
Границей балансовой принадлежности тепловых сетей между (наименование теплоснабжающей организации) и (наименование потребителя) является :
Наружная стена тепловой камеры ТК _____ на выходе теплотрассы по направлению к потребителю
Трубопроводы (тепловые сети) после ТК ____ находятся на балансе и эксплуатационной ответственности __________________________________________________________________________
Коммерческий учет и контроль качества теплоснабжения осуществляется узлом учета тепловой энергии _______________, установленным в здании по адресу: _______________________
Схема границ эксплуатационной ответственности сторон
(разграничения балансовой принадлежности)
Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производятся силами и средствами каждой из Сторон по балансовой принадлежности.
Другие замечания и уточнения по установлению границ раздела между сетями:
Схема присоединения Потребителя: ____________________________
Сети ______________________________показаны _______________________________________цветом
Сети _____________________________показаны _______________________________________цветом
ПОДПИСИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТОРОН:
От Теплоснабжающей организации:
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон: газ
Бланк акта разграничения ответственности можно скачать здесь.
АКТ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
От ___ ________ 20___ г.
ООО «_______________», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора ООО «_______________» ________________
Генеральный директор _____________ №
( должность, ф.и.о. ) ( лицензия )
Филиал «_______________________________» в лице
Владелец дома: _______________________
Составили акт на разграничение зоны обслуживания газового оборудования _____________________________________расположенного по адресу:_________________________________________, ул. __________ д. №
Филиал «____________________________» обслуживает: внутридомовые газопроводы от отключающего устройства на вводе до указанных приборов за исключением крана на опуске до (прибора) _______________________________.
Фирма ООО «_____________» по договору № __________ от ___ ______ 20____года.
Внутридомовой газопровод от крана на опуске к (прибору) _____________________________________________________________________газовое оборудование (прибора) _________________________________
автоматику (прибора) _________________________________
электрооборудование (прибора) _________________________________
Дымоходы от газовых приборов вент каналы и защитное заземление Владелец дома должен обслуживать в сроки установленные «Правилами безопасности в газовом хозяйстве» с помощью специализированной организации, имеющей лицензию.
В случае возникновения утечки газа после крана на опуске к Прибору _________________________владельцу перекрыть кран на опуске и вызвать представителя ООО «____________».
Фирма ООО «__________» /___________ /
Трест газового хозяйства /___________/
Владелец дома / ___________/
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению
Бланк акта разграничения ответственности можно скачать здесь.
к договору с ООО «____________________»
на предоставление услуг по управлению многоквартирным домом
по адресу: ________________________
Акт
по разграничению балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственности Сторон
Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по системам отопления, холодного водоснабжения (ХВС), горячего водоснабжения (ГВС), водоотведения, электроснабжения и основными конструктивными элементами здания между Управляющей компанией и Собственником помещения по договору на предоставление услуг по управлению многоквартирным домом являются:
Источник: http://o-nedvizhke.ru/dokumenty/akty/akt-razgranicheniya-ekspluatacionnoj-otvetstvennosti-storon.html
Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей составляется при технологическом присоединении энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям.
В данном документе устанавливается граница ответственности сторон при подключении электроустановки абонента к сетям энергоснабжающей организации или балансодержателя, а также указывается, кому принадлежит оборудование и кабельные линии.
Обычно акт разграничения балансовой принадлежности электросетей выдается после выполнения технических условий абонентом и проведения монтажных работ. Документ составляется в 3 экземплярах и подписывается всеми сторонами:
- энергоснабжающей организацией;
- потребителем;
- контролирующим органом.
Применение акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей
Данный документ потребуется для согласования остальных этапов электроустановки: получения актов о технологическом присоединении, заключения договора энергоснабжения.
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей может использоваться для установления виновных и степени их вины в случае возникновения аварийной ситуации в электрической сети, при несчастном случае и в других подобных ситуациях.
Содержание образца акта разграничения балансовой принадлежности
Утвержденной формы документа нет, он составляется в произвольном виде. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей должен содержать следующую обязательную информацию:
- сведения сторон договора энергоснабжения;
- схему электроснабжения;
- границу балансовой принадлежности.
Обычно акт разграничения балансовой принадлежности энергосети не имеет срока действия, то есть носит бессрочный характер.
Источник: http://www.freshdoc.ru/dogovor/prilojeniya/akt/razgranichenija_balansovoj_prinadlezhnosti/
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей
Причины разделения электросетей
До своего использования в лампе или ином устройстве электроэнергия много раз преобразуется по своим параметрам в электрических сетях огромной протяжённости. Поскольку величина напряжения, в первую очередь, определяет конструкцию оборудования, работающего в электросети, их классифицируют по этому параметру. Электрические сети, работающие на высоком напряжении, протянулись на самые большие расстояния, поскольку предназначены для дальнего электроснабжения.
Низковольтные электросети, хотя и существуют в пределах населённых пунктов, значительно разветвлены и поэтому тоже весьма протяжёны, если оценивать их общую длину. И те и другие, а также прочие с промежуточными значениями напряжения эксплуатируются, как отдельные объекты хозяйственной деятельности. Определённые организации выполняют свои обязанности и несут предписанную законом ответственность за их результаты.
По этой причине появляется необходимость разграничения электросетей между теми или иными юридическими и физическими лицами, как по принадлежности, так и по ответственности за их эксплуатацию. Юридической основой для такого разграничения является документ с названием « Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности». Оформление этого акта связано с выполнением некоторых обязательных условий. На момент составления акта должно быть разрешение на присоединение мощности.
Представители существующей электросети, которая является первичным источником электрической мощности по отношению к вновь подключаемой к ней электрической сети, этим разрешением оговаривают все параметры производимого подключения. В электросетях существует специальная служба присоединения, которая курирует все вопросы, связанные с технологическим присоединением потребителей электроэнергии. Каждый дом, независимо от того частный он или многоквартирный представляет электросеть той или иной сложности.
Границы раздела электросетей
То же самое относится и к промышленным предприятиям, административным зданиям и прочим объектам, которые являются потребителями электроэнергии. Домовладелец, руководитель завода или вновь построенной электросети в определённом порядке обращается в службу присоединения электросети – источника за получением соответствующего разрешения. После этого появляется граница раздела принадлежности и ответственности за выполнение эксплуатационных обязанностей между заинтересованными сторонами соответствующего присоединения.
Эта граница является воображаемой линией разделяющей элементы электросети в соответствии с правом собственности на них. Такими элементами являются, как правило, окончания кабелей внутренних распределительных устройств потребителя, который присоединяется к электросети – источнику. Если существует один производитель электроэнергии и несколько последующих потребителей её, граница между этими потребителями проходит по автоматическому выключателю. Он обычно расположен на входе в шкаф учета, к которому подключается последний потребитель электроэнергии.
Другая граница, которая соответствует упоминанию в «Акте разграничения балансовой принадлежности» относится к эксплуатационной ответственности. Это также воображаемая линия, которая разделяет электросеть по условиям соответствующего договора между сторонами. В нём есть перечень элементов электросети, которые закреплены за каждой из сторон договора и обслуживаются только этой стороной. Если такой договор не составляется, принимается, что граница балансовой принадлежности определяет границу эксплуатационной ответственности как одну и ту же линию разграничения.
В «Акт разграничения балансовой принадлежности» также включается перечень объектов, за сохранность которых отвечает конечный потребитель электроэнергии. В него также включены такие определения как
- «Граница ответственности за качество напряжения». Она представлена на условной линии раздела балансовой принадлежности, в которых осуществляется контроль качества напряжения под ответственность поставщика электроэнергии
- «Пунктами контроля качества электроэнергии». В этих пунктах электросети измеряются параметры необходимые для определения её качества. В этих целях могут быть использованы участки границы балансовой принадлежности, клеммы потребителей электроэнергии, другие точки электросети, обычно выбираемые по согласованию сторон для выполнения необходимых измерений при возникновении споров о качестве предоставляемой электрической энергии, а также
- «Точка общего присоединения». К этой точке максимально приближен потребитель электроэнергии одной из сторон договора. А вблизи него находятся присоединения других потребителей электроэнергии, которых обеспечивает другая сторона договора. Эта точка может являться одновременно и
- «Точкой контроля качества электроэнергии». Эти точки также выбираются по согласованию сторон для проведения измерений в спорных случаях.
«Акт разграничения балансовой принадлежности» является обязательным документом при проверках электроустановок. Для его составления существует две формы. Менее подробная из них прикладывается к двухстороннему договору. В другой так называемой «форме №2» участвуют три стороны, и он составляется при подключении конечного пользователя не напрямую, а через промежуточную электросеть.
«Акт разграничения балансовой принадлежности» учитывает много разных нюансов, которые являются основой для сотрудничества и взаиморасчётов. Для того чтобы они были оптимальными в составлении этого акта должны принимать участие только опытные специалисты с хорошим знанием своего дела.
Источник: http://podvi.ru/interesnoe/akt-o-prinadlezhnosti-elektroseti.html
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 марта 2020 г. N Ф01-6390/14 по делу N А79-652/2020 (ключевые темы: электроснабжение — акт разграничения балансовой принадлежности — граница балансовой принадлежности — трансформаторная подстанция — признание сделки недействительной)
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 марта 2020 г. N Ф01-6390/14 по делу N А79-652/2020
26 марта 2020 г.
Дело N А79-652/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 19.03.2020.
Полный текст постановления изготовлен 26.03.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Жегловой О.Н.,
судей Ногтевой В.А., Чиха А.Н.
в отсутствие представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца — индивидуального предпринимателя Паршикова Владимира Викторовича на решение Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 21.05.2020, принятое судьей Филипповым Б.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020, принятое судьями Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., Логиновой О.А., по делу N А79-652/2020
по иску индивидуального предпринимателя Паршикова Владимира Викторовича (ИНН: 503600359880, ОГРНИП: 310507418300010)
к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗ-СЕРВИС» (ОГРН: 1022102629097, ИНН: 2119003757) к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала — «Чувашэнерго» (ОГРН: 1076450006280, ИНН: 6450925977),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, — открытое акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (ОГРН: 1052128000033, ИНН: 2128700232), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (ОГРН: 1102130006351, ИНН: 2130073740),
о признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности
индивидуальный предприниматель Паршиков Владимир Викторович (далее — Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики — Чувашии с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗ-СЕРВИС» (далее — ООО «ГАЗ-СЕРВИС») и к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала — «Чувашэнерго» (далее — ОАО «МРСК Волги») о признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений между филиалом ОАО «МРСК Волги» — «Чувашэнерго» и ООО «ГАЗ-СЕРВИС» от 2010 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее — ОАО «ЧЭСК») и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее — Управление).
Арбитражный суд Чувашской Республики — Чувашии решением от 21.05.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020, отказал в удовлетворении иска. Суды пришли к выводу, что истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов либо наступление для него негативных последствий в результате подписания акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений без включения Предпринимателя как субабонента в однолинейную схему электроснабжения. Также истцом не обосновано, каким образом признание оспариваемого соглашения недействительным приведет к восстановлению его прав и интересов.
При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 12 , 308 , 420 , 421 и 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 21.05.2020 и постановление от 16.10.2020 и принять новый судебный акт.
В жалобе заявитель указывает, что суды неправильно определили основания для оспаривания акта, поскольку он оспаривал акт по мотиву неправомерного определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Отказывая в удовлетворении требований, суды, по его мнению, неправомерно исходили только из наличия или отсутствия нарушения прав Предпринимателя действиями по заключению акта; вывод судов об отсутствии у истца материально-правового интереса не соответствует материалам дела, так как в результате неправильного определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «ГАЗ-СЕРВИС» необоснованно предъявило Предпринимателю требование об оплате электрической энергии, которую он не получал.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчики направили ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
В письменных отзывах на жалобу ответчики не согласились с доводами заявителя и просили оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274 , 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 11.02.2020 по делу N А79-7245/2020 и судами обеих инстанций, Управление (арендодатель) и ООО «ГАЗ-СЕРВИС» (арендатор) заключили договор от 02.11.2010 N 770, в соответствии с которым арендодатель по акту приема-передачи от 02.11.2010 предоставил арендатору за плату во временное владение и пользование трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: город Ядрин, улица 30 лет Победы, дом 6.
ОАО «ЧЭСК» (гарантирующий поставщик) и ООО «ГАЗ-СЕРВИС» (потребитель) подписали договор энергоснабжения от 02.11.2010 N 32-01/570-465, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства поставлять электрическую энергию, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
На основании заключенного договора энергоснабжения от 02.11.2010 N 32-01/570-465 ОАО «МРСК Волги» и ООО «ГАЗ-СЕРВИС» составили акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений от 2010 года, которым граница установлена на выходных наконечниках питающего центра — ячейки N 50 ПС 110/35/10 «ЯМЗ».
Истцу принадлежит на праве собственности здание гостинично-развлекательного комплекса, расположенное по адресу: город Ядрин, улица 30 лет Победы, дом 6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.03.2012 серия 21 АД N 610762.
Согласно однолинейной схеме электроснабжения энергоснабжение здания осуществлялось от ТП-630 «Модуль», ячейки N 50 ПС 110/35/10 «ЯМЗ», расположенной по адресу: город Ядрин, улица 30 лет Победы, дом 31а.
С целью обеспечения объекта электрической энергией Предприниматель и ООО «ГАЗ-СЕРВИС» заключили договор от 01.11.2012, в соответствии с условиями которого ООО «ГАЗ-СЕРВИС» обязалось обеспечивать потребности предпринимателя в электроэнергии в объеме и на условиях, предусмотренных договором, в течение всего срока его действия.
Соглашением от 24.12.2010 N 771 ООО «ГАЗ-СЕРВИС» и Управление расторгли договор аренды от 02.11.2010 N 770.
Во исполнение соглашения от 24.12.2010 N 771 работниками ОАО «МРСК Волги» произведено полное ограничение режима потребления и закрытие точки поставки в отношении объекта ООО «ГАЗ-СЕРВИС».
Посчитав, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в подписанном ООО «ГАЗ-СЕРВИС» и ОАО «МРСК Волги» акте разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений от 2010 года установлена неправомерно, в результате были нарушены права и законные интересы истца, последний обратился в суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, оценив доводы, приведенные в кассационной жалобе, и отзывы на нее и заслушав полномочного представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент совершения оспариваемой сделки) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом , в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действовавшей редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обладает заинтересованное лицо, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом , и иные лица.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом, использование других способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.
Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъект в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
По смыслу приведенных норм материального и процессуального права, обращаясь с иском о признании сделки недействительной по основанию, предусмотренному статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обязан доказать не только несоответствие сделки требованиям закона или иным правовым актам, но и свою заинтересованность в признании сделки недействительной. Заинтересованными лицами являются стороны сделки, а также иные лица, права и обязанности которых ею непосредственно затронуты.
Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав истца.
Сделка не может быть признана недействительной по иску лица, чьи имущественные права и интересы не затрагиваются данными нарушениями и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной сделки.
Судебные инстанции установили, что истец не является стороной соглашения, оформленного в виде акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений; вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства наличия своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также то, каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты; отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов, либо наступления для Предпринимателя негативных последствий в результате подписания акта без включения его, как субабонента, в однолинейную схему электроснабжения, а также доказательства того, каким образом признание оспариваемого соглашения недействительным приведет к восстановлению его прав и интересов.
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделкой являются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Суды пришли к обоснованному выводу о том, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей не является самостоятельной сделкой, влекущей возникновение, изменение правоотношений сторон в части обеспечения электроснабжения объекта Предпринимателя, поскольку сам факт технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к сетям сетевой организации опосредованно через трансформаторную подстанцию ООО «ГАЗ-СЕРВИС» состоялся, а в обжалуемом акте лишь закрепляется линия раздела объектов электроэнергетики между собственником трансформаторной подстанции и потребителем услуг.
С учетом изложенного суды сделали правомерный вывод об отсутствии оснований для признания недействительным спорного акта и отказали в удовлетворении заявленного искового требования.
Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации не входят в пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, имеющиеся в деле доказательства оценены в их совокупности и взаимосвязи.
Суд кассационной инстанции счел, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом округа не выявлено
При изложенных обстоятельствах суд округа не усмотрел оснований для отмены принятого судебного акта. Кассационная жалоба индивидуального предпринимателя Паршикова Владимира Викторовича не подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 21.05.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 по делу N А79-652/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Паршикова Владимира Викторовича — без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/39541512/
Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей
РАЗРАБОТКА АКТА РАЗГРАНИЧЕНИЯ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК НАПРЯЖЕНИЕМ ДО 1000 В
Вопрос 83. С какой целью разрабатывается АРБП? Ответ. Разрабатывается с целью установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между электросетевой компанией, абонентами и субабонентами, а также отразить балансовую принадлежность и ответственность за техническое обслуживание системы расчетного (коммерческого) учета электрической энергии.
Вопрос 84. Что представляет собой граница балансовой принадлежности?
Ответ. Представляет собой линию раздела элементов электрической сети между владельцами электроустановок по признаку права собственности или иного законного права на эти элементы. На схеме граница балансовой принадлежности обозначается, как правило, линией красного цвета.
Вопрос 85. Что представляет собой граница эксплуатационной ответственности?
Ответ. Представляет собой линию раздела электрической сети по признаку обязанностей по эксплуатации тех или иных ее участков или элементов, устанавливаемая соглашением (договором) сторон. При отсутствии такого соглашения (договора) граница эксплуатационной ответственности совпадает с границей балансовой принадлежности. На схеме граница эксплуатационной ответственности обозначается, как правило, линией синего цвета.
Вопрос 86. Где обычно устанавливается граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в АРБП для электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В?
Ответ. Такой границей обычно являются кабельные наконечники в электрощитовой (ВРЩ 0,4 кВ) потребителя.
Вопрос 87. На кого в АРБП возлагается ответственность за состояние контактов в точке разграничения?
Ответ. На потребителя электрической энергии.
Вопрос 88. На кого в АРБП возлагается ответственность за сохранность на территории потребителя электрических сооружений, ВЛ и КЛ от механических, химических, тепловых и других внешних повреждений, а также за содержание их трасс?
Ответ. Возлагается на потребителя электрической энергии. Вопрос 89. Что представляет собой граница ответственности за качество электроэнергии?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 23875—88 представляет собой пункт контроля качества электроэнергии, обычно совпадающий с границей раздела балансовой принадлежности сети, за поддержание качества электроэнергии в которой несет ответственность энергоснабжающая организация.
Вопрос 90. Что может быть использовано в качестве пункта контроля качества электроэнергии?
Ответ. Может быть использована точка общего присоединения, граница раздела балансовой принадлежности, выводы приемников электрической энергии, а также другие точки электрической сети, в том числе выбранные по согласованию между энергоснабжающей организацией и потребителем.
Вопрос 91. В каких случаях и в какие сроки осуществляется контроль качества электрической энергии?
Ответ. Органами Ростехнадзора осуществляется периодический и (или) эпизодический контроль качества электрической энергии.
П е р и о д и ч е с к и й к о н т р о л ь к а ч е с т в а э л е к т р и ч е с к о й энергии производится в заранее установленные сроки или через установленные интервалы времени в выбранных характерных точках сети.
Э п и з о д и ч е с к и й к о н т р о л ь к а ч е с т в а э л е к т р и ч е с к о й энергии производится по мере необходимости при претензиях потребителя или энергоснабжающей организации к качеству электроэнергии, при выдаче ТУ на присоединение и допуске к эксплуатации электроустановок потребителя, ухудшающих качество электроэнергии, при заключении договорных условий на качество электроэнергии и др.
Вопрос 92. Где проводится энергоснабжающей организацией входной контроль качества электроэнергии?
Ответ. Проводится в точке поставки электрической энергии от вышестоящей энергоснабжающей организации.
Вопрос 93. Что представляет собой точка общего присоединения? Ответ. В соответствии с ГОСТ 13109—97 это точка электрической сети общего назначения, электрически ближайшая к сетям рассматриваемого потребителя электрической энергии (входным устройствам рассматриваемого приемника электрической энергии), к которой присоединены электрические сети других потребителей (входные устройства других приемников).
Вопрос 94. Что представляет собой точка коммерческого контроля качества электроэнергии?
Ответ. Представляет собой точку общего присоединения, границу балансовой принадлежности или другую точку электрической сети, принятую по согласованию между энергоснабжающей организацией и потребителем в качестве точки сети, в которой при наличии претензий какой-либо из сторон договора будет производиться проверка соблюдения договорных условий по качеству электроэнергии, являющаяся основанием для расчетов за их нарушение.
Вопрос 95. Что представляет собой точка учета электрической энергии?
Ответ. Это физическая точка на элементе сети, в которой измеряется электрическая энергия, проходящая по данному элементу. Точка учета совпадает с точкой подключения трансформатора тока (ТТ) соответствующего присоединения и счетчика. На одном конце элемента сети может быть одна, две и более точек учета в зависимости от схемы присоединения ВЛ (КЛ) линии или трансформатора (автотрансформатора) к РУ.
Вопрос 96. При каком условии действителен АРБП?
Ответ. Действителен только при наличии разрешения на присоединение мощности.
Вопрос 97. C какими организациями согласовывается и каков порядок согласования АРБП?
Ответ. Сначала АРБП, как правило, оформляет (разрабатывает с участием абонента) субабонент, который согласовывает его с абонентом (балансодержателем сети). Затем проводится предварительное согласование акта с энергосбытовой организацией в части учета электроэнергии. После этого акт согласовывается в филиале (районе) электросетевой компании с последующим направлением его в сектор учета и распределения электроэнергии (СУРЭ) данной электросетевой компании. После согласования с СУРЭ проводится окончательное согласование акта в энергосбытовой компании.
В некоторых энергоснабжающих организациях (например, в Тверской областной энергосбытовой компании) применяется упрощенная процедура оформления АРБП в виде приложения к договору за двумя подписями (руководителей энергосбытовой компании и потребителя электроэнергии) без каких-либо дополнительных согласований.
Вопрос 98. Какие основные требования предъявляет энергосбытовая компания к АРБП при его согласовании?
Ответ. Основным требованием является использование электронных (статических) счетчиков. В настоящее время имеет место тенденция перехода с индукционных счетчиков на электронные (статические), поскольку их применение позволяет более точно и достоверно учитывать потребленную электроэнергию, практически не реагировать на отклонения нормируемых ПКЭ и, что важно, создать дополнительные трудности для хищений электроэнергии. Требования о применении электронных счетчиков отражаются в ТУ на установку средств учета в электроустановках, принадлежащих абоненту.
Примечание. По данным Энергосбыта ОАО «Мосэнерго» 33 % индукционных счетчиков уже через год работы начинают искажать показания, а через два года работы искажают показания уже 97 % индукционных счетчиков, как правило, в сторону недоучета потребленной электроэнергии.
Вопрос 99. В каких случаях применяются счетчики прямого включения, а в каких – счетчики, включаемые с измерительными ТТ?
Ответ. Рекомендуется при нагрузках до 60 кВ-А применять счетчики прямого включения, а при нагрузках свыше 60 кВ-А – счетчики, включаемые с ТТ.
Вопрос 100. На кого возлагается техническое обслуживание приборов учета электроэнергии?
Ответ. Возлагается, как правило, на энергосбытовую компанию по договору (приложение к Договору энергоснабжения).
Вопрос 101. Какие основные положения содержит АРБП?
Ответ. Акт содержит следующие основные положения:
показатели (номер, дата выдачи, величины мощностей, срок действия) разрешения на присоединение мощности;
существующая и требуемая категории надежности схемы электроснабжения в нормальном режиме на границе эксплуатационной ответственности;
данные источников питания (номера ТП, вводных устройств, РП, ЦП);
лицо, на балансе которого находится сеть абонента и ее элементы, а также кто осуществляет эксплуатацию элементов электрической сети;
система расчетного (коммерческого) учета электроэнергии и мощности (по форме табл. 2), а также кто осуществляет техническое обслуживание расчетных приборов учета;
характеристика аппаратов защиты на ВРЩ и со стороны потребителя;
лицо, на которое возлагается ответственность за сохранность на территории потребителя электросооружений, воздушных и кабельных линий от механических, химических, тепловых и других внешних повреждений;
характеристика субабонентов по форме табл. 3;
особые и дополнительные условия и т. д.
Система расчетного (коммерческого) учета электроэнергии и мощности
Примечание. При установке приборов учета не на границе балансового разграничения между потребителем и филиалом (районом) электросетевой компании указываются потери электроэнергии в сетях потребителя, которые определяются расчетным путем на стадии согласования проекта электроснабжения потребителя (в части учета электроэнергии) в энергосбытовой компании.
Характеристика субабонентов по акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Вопрос 102. Какие особые условия могут быть приведены в АРБП? Ответ. Как правило, могут быть приведены следующие особые условия:
при расторжении договора на эксплуатацию электрической сети потребителя граница эксплуатационной ответственности переносится на границу балансовой принадлежности, и потребитель обязан представить району (филиалу) электросетевой компании акт Ростехнадзора о допуске электроустановки в эксплуатацию. По предписанию Ростехнадзора подача электроэнергии на электроустановку будет временно приостановлена до предъявления потребителем акта допуска электроустановки в эксплуатацию;
потребитель обязан ежегодно письменно сообщать району (филиалу) электросетевой компании фамилию ответственного за электрохозяйство и за сохранность электросооружений, ВЛ, КЛ и их трасс, находящихся на территории потребителя;
потребитель обязан в любое время суток обеспечить беспрепятственный доступ персонала района (филиала) электросетевой компании, персонала энергосбытовой компании и органов Ростехнадзора по удостоверениям (пропускам) к электроустановкам и электрооборудованию;
при отсутствии персонала потребителя (в том числе в выходные и праздничные дни) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и ликвидации аварий или ненормальных режимов персонал района (филиала) электросетевой компании имеет право прекратить подачу электроэнергии с обязательным последующим уведомлением потребителя.
Вопрос 103. Какие дополнительные условия могут быть включены в АРБП?
Ответ. Как правило, могут быть включены следующие дополнительные условия:
район (филиал) электросетевой компании оставляет за собой право отключать потребителя без предупреждения на время работы АВР и переключений в сети при ликвидации аварий и с предупреждением за 24 часа по телефону потребителя на время ремонтных работ;
предусмотреть установку блоков бесперебойного питания для компьютерных сетей;
запрещается замыкать КЛ 0,4 кВ в электрощитовой на параллельную работу;
запрещается подключение сторонних потребителей без разрешения энергосбытовой компании и др.
Вопрос 104. Какие приложения содержит АРБП?
Ответ. Акт содержит следующие приложения:
приложение 1 – однолинейная схема электроснабжения потребителя с системой расчетного учета электроэнергии;
приложение 2 – схема подключения субабонентов от сети потребителя с указанием границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Вопрос 105. Что должно быть отражено на схеме АРБП?
Ответ. На схеме должны быть отражены:
граница балансовой принадлежности красным цветом;
граница эксплуатационной ответственности синим цветом;
граница балансовой и эксплуатационной ответственности между абонентом и субабонентом (как правило, зеленым цветом);
место расположения приборов и схема учета электроэнергии;
длина линии до точки разделения границ с двух сторон;
параметры устройств: АВР, автономных источников электропитания, агрегатов бесперебойного электропитания и компенсаторов реактивной мощности;
если акт разграничения составляется между электросетевой компанией и жилым домом (в лице ДЕЗ или ТСЖ либо иной организации), то на схеме необходимо указать количество подъездов, этажей, квартир и стояков в жилом доме, а также характеристику электроприемников (лифты, дежурное освещение, квартирные стояки с учетом наличия или отсутствия электроплит).
Вопрос 106. Какие потери электрической энергии должны быть учтены в АРБП?
Ответ. Должны быть учтены потери в сетях потребителя от границы разграничения балансовой принадлежности до места установки приборов учета, а также потери в линии субабонента.
Вопрос 107. К кому должны быть отнесены потери электроэнергии в случае установки приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности электросети?
Ответ. Потери электроэнергии на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета должны быть отнесены на счет той стороны, которой принадлежит данный участок сети.
Вопрос 108. Какие потери электрической энергии относятся к коммерческим потерям?
Ответ. К коммерческим относятся потери электроэнергии, обусловленные ее хищениями, несоответствием показаний счетчиков оплате за электроэнергию и другими причинами в сфере организации контроля за потреблением электроэнергии [24].
Примечание. Процент потерь в распределительных сетях в 8—10 раз выше, чем доля потерь для системообразующих сетей. Например, в одной из местных энергокомпаний Новосибирской области стоимость потерь оказалась почти в 2 раза больше прибыли. Наиболее высокий процент потерь имеет место в бытовом секторе и составляет 40–50 % (по данным материалов газеты «Энергетика и промышленность России». № 5. 2006). Поэтому те, кто платит за потери электроэнергии, должны тщательно обозначить в акте разграничения границы и расчетную величину потерь электроэнергии, не учтенных коммерческими приборами учета.
Вопрос 109. Как определяются и оформляются потери электроэнергии?
Ответ. Потери электроэнергии в абонентском трансформаторе и питающих линиях определяются расчетным путем и оформляются в виде приложения к договору энергоснабжения. В некоторых энергоснабжающих организациях такой расчет не производится, а с абонентов за потери электроэнергии взимается 5 %. Следует также иметь в виду так называемые добавочные потери в трансформаторе (потери от токов, наведенных полем рассеяния в токоведущих частях трансформатора). Расчет потерь электроэнергии подробно рассмотрен в [20, 22, 24].
Вопрос 110. Какие параметры защиты устанавливаются в АРБП со стороны потребителя и со стороны электросетевой организации?
Ответ. Со стороны потребителя общая защита на ВРЩ 0,4 кВ устанавливается в соответствии с разрешенной единовременной нагрузкой на величину тока по утвержденной схеме распределения токовых нагрузок.
Со стороны электросетевой компании защита устанавливается в РУ 0,4 кВ ТП, которая выбирается по единовременной нагрузке, обеспечивающей нормальный режим после аварийного резервирования мощностей.
Вопрос 111. Каковы значения базового коэффициента реактивной мощности («тангенса фи») на шинах ЦП?
Ответ. Как правило, от 0,2 до 0,4.
Вопрос 112. Какой источник питания является независимым?
Ответ. В соответствии с ПУЭ независимым является источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания.
К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий:
каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания;
секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин.
Вопрос 113. Что подразумевается под аварией (аварийным режимом) в работе систем электроснабжения?
Ответ. Подразумевается критическое состояние работы системы электроснабжения или отдельных ее элементов как в энергоснабжающей организации, так и за ее пределами (при параллельной работе), при котором частично или полностью нарушается техническая возможность подачи электрической энергии потребителям.
Вопрос 114. Какие категории электроприемников по степени надежности электроснабжения должны быть указаны в АРБП?
Ответ. В соответствии с ПУЭ (п.1.2.18) в акте должны быть указаны следующие категории электроприемников:
I категория – электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, значительный экономический ущерб, повреждение дорогостоящего основного оборудования, массовый брак продукции, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства;
II категория – электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей;
III категория – все остальные электроприемники, не подходящие под определение I и II категорий.
Вопрос 115. Как должны обеспечиваться электроэнергией электроприемники I категории в нормальных режимах?
Ответ. Должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых, взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. Для электроснабжения особой группы электроприемников I категории (бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров) должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого резервирующего источника питания.
Вопрос 116. Как должны обеспечиваться электроэнергией электроприемники II категории в нормальном режиме?
Ответ. Должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых, взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников II категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Вопрос 117. Как может выполняться электроснабжение для электроприемников III категории?
Ответ. Может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 сутки.
Вопрос 118. Что следует учитывать при выборе независимых взаимно резервирующих источников питания, являющихся объектами энергосистемы?
Ответ. Следует учитывать вероятность одновременного зависимого кратковременного снижения или полного исчезновения напряжения на время действия релейной защиты и автоматики при повреждениях в электрической части энергосистемы, а также одновременного длительного исчезновения напряжения на этих источниках питания при тяжелых системных авариях.
Вопрос 119. Чем авария в энергосистеме отличается от инцидента? Ответ. Под аварией понимается разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ.
Под инцидентом понимаются отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение федеральных законов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте (если они не содержат признаков аварии).
Вопрос 120. Какими нормативными документами определяется требуемая категория надежности электроснабжения в АРБП? Ответ. Определяется ПУЭ и СП-31-110—2003. Вопрос 121. Что понимается под центром питания (ЦП), фиксируемым в АРБП?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 13109—97 понимается РУ генераторного напряжения электростанций или РУ вторичного напряжения понизительной подстанции энергосистемы, к которым присоединены распределительные сети данного района.
Вопрос 122. В чем заключается принципиальное отличие магистральных электросетей от распределительных электросетей?
Ответ. Магистральная линия электропередачи обеспечивает транспорт электроэнергии от ее производителя (перепродавца) и от нее отходят несколько ответвлений к распределительным сетям.
Распределительная электрическая сеть обеспечивает распределение электрической энергии между пунктами ее потребления до каждого потребителя.
Вопрос 123. Какая линия электропередачи является магистральной?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 24291—90 магистральной является такая линия передачи, от которой отходят несколько ответвлений.
Вопрос 124. Какая электрическая сеть является распределительной?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 24291—90 распределительной является электрическая сеть, обеспечивающая распределение электрической энергии между пунктами потребления.
Вопрос 125. Что понимается под распределительным пунктом (РП), фиксируемым в АРБП?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 24291—90 понимается электрическое РУ, не входящее в состав подстанции.
Вопрос 126. Что понимается под распределительным устройством (РУ)?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 24291—90 понимается электроустановка, предназначенная для приема и распределения электрической энергии на одном напряжении и содержащая коммутационные аппараты и соединяющие их сборные шины (секции шин), устройства управления и защиты.
Вопрос 127. Что понимается под трансформаторной подстанцией (ТП), фиксируемой в АРБП?
Ответ. В соответствии с ГОСТ 24291—90 понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.
Вопрос 128. Что понимается под вводным устройством (ВУ), фиксируемым в АРБП?
Ответ. В соответствии с ПУЭ (п. 7.1.3) понимается совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть.
Вопрос 129. Что понимается под вводно-распределительным устройством (ВРУ) или вводно-распределительным щитом (ВРЩ), фиксируемым в АРБП?
Ответ. В соответствии с ГОСТ Р 50669—94 понимается совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть, а также на отходящих от него линиях.
Вопрос 130. Что следует считать присоединением?
Ответ. В соответствии с терминологией Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (МПБЭЭ) присоединением следует считать электрическую цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенную к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящуюся в пределах электростанции, подстанции и т. п. Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т. п. схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.
Вопрос 131. В скольких экземплярах составляется АРБП, и для кого они предназначены?
Ответ. Акт составляется в трех экземплярах:
1– й экземпляр – для филиала электросетевой компании;
2– й экземпляр – для потребителя электрической энергии (абонента);
3– й экземпляр – для энергосбытовой компании.
Вопрос 132. В каких случаях АРБП подлежит переоформлению?
Ответ. Подлежит при изменении условий, предусмотренных данным актом, или параметров элементов схемы (изменении присоединенных мощностей или схем резервирования и коммуникаций внешних линий, при замене ТТ с изменением номинала тока их обмоток), но не реже одного раза в 10 лет.
Вопрос 133 (без ответа). Если АРБП составляется между субабонентом, абонентом и электросетевой компанией при участии энергосбытовой компании, кто из них изначально должен заполнить содержание акта, начертить схемы электроснабжения (приложения 1 и 2 к акту) и установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности? Иными словами, кто из перечисленных выше лиц и организаций является исполнителем (разработчиком) акта разграничения?
Источник: http://www.e-reading.mobi/chapter.php/119484/4/Krasnik_-_Proryv_v_elektroset%27._Kak_podklyuchit%27sya_k_elektroseti_i_zaklyuchit%27_dogovor_ene—bzheniya.html
Балансовое разграничение электрических сетей
Балансовое разграничение электрических сетей производится между субъектами энергоподающих организаций и юридическими и физическими лицами, принимающими услуги по электроснабжению. Данная процедура происходит посредством составления соответствующего акта, который подписывается заинтересованными сторонами. В нем отражается физическая граница баланса собственности между лицами, а также определение их эксплуатационной ответственности.
Акт разграничения балансовой принадлежности – основной документ, регламентирующий разграничения.
Применение данного акта основано требованиями правил технологического присоединения к электросетям. Заключается он при присоединении электропринимающих устройств потребителями данных услуг, физическими и юридическими лицами. Документ носит узкотехническое назначение и юридически не очень уж и значим. По своей структуре разграничительный акт имеет два основных направления, которые отражают его суть: разграничение балансовой собственности и разграничение эксплуатационной ответственности сторон.
Разграничение балансовой собственности.
В давние времена этот вопрос не стоял так остро. С появлением рыночных отношений — все изменилось. Понятно, что никто не будет обслуживать оборудование, которое не находится на балансе у собственника. Поэтому появилась необходимость ясно и четко установить, кому именно принадлежат линии связи, электрооборудование и иные материальные ценности. И хотя такое разграничение можно считать чисто техническим, разные собственники в спорах за сетевое имущество могут сослаться на данное разграничение и доказать свое право собственности. Но лишь в том случае, если акт будет составлен на основании правоустанавливающих документов.
Разграничение эксплуатационной ответственности.
Балансовое разграничение сетей необходимо производить для того, чтобы физическая граница между собственниками совпадала с устанавливаемой границей эксплуатационной ответственности. В ином случае, даже при неисправной электропроводке в доме, можно обвинить электроснабжающую организацию в ненадлежащем исполнении своих обязательств. Очень часто смежные организации в силу технологических причин не могут точно разграничить свою эксплуатационную ответственность. Вот почему разграничительный акт так необходим в данном случае.
Источник: http://pue8.ru/elektricheskie-seti/343-balansovoe-razgranichenie-elektricheskikh-setej.html